由中欧紧固件反倾销大战引发的思考——看上海标五、常熟标准件等名企如何突破反倾销重围

“对于中欧反倾销大战，中国紧固件企业有何看法？金蜘蛛记者采访了参与了此次申请调查的紧固件企业负责人、业内人士以及协会领导，解读反倾销时代的中国紧固件企业将何去何从。 ”

报道背景：

2007年11月9日，欧盟决定对原产于中国的钢铁紧固件发起反倾销调查；2009年1月31日，欧盟委员会宣布对来自中国的螺丝和螺栓加征平均77.5%-85%的惩罚性关税，征收期限为5年。

2009年12月23日，中国商务部公布初裁决定，决定自2009年12月28日起，进口经营者在进口原产于欧盟的碳钢紧固件时，应依据初裁决定所确定的各公司的倾销幅度(16.8%-24.6%)向中国海关提供相应的保证金。

2009年12月29日，商务部发布公告，决定将原产于欧盟的进口碳钢紧固件的反倾销调查期限延长6个月。

2010年6月28日，我国商务部公布了对原产于欧盟的进口碳钢紧固件反倾销调查的***终裁定，决定自2010年6月29日起，对进口自欧盟的该产品征收6.1%至26.0%不等的反倾销税，期限为5年。

从2008年12月国内紧固件企业递交反倾销申请书，到向调查机关递交调查问卷、参加抽样调查，以及意见陈述，历时一年半，中欧紧固件反倾销大战终于尘埃落定，这也是中国紧固件企业***次选择主动出击，向国外贸易保护开火。对于这样一个终裁结果，中国紧固件企业有何看法？这一终裁结果的背后又有着怎样的故事？中国紧固件企业如何从国外反倾销的十面埋伏中突围？金蜘蛛记者采访了参与了此次申请调查的紧固件企业负责人、业内人士以及协会领导，解读反倾销时代的中国紧固件企业将何去何从。

面对交锋结果，业内反应如何

"这26%的反倾销税和欧盟对我们所征收的高税收来说算挺低了，这只是一种象征性的措施，欧盟生产的大都是是用于汽车、航空等行业的高端紧固件，国内要生产同等的产品还有些难度。所以在我看来，这点反倾销税并不会影响欧盟企业。" 常熟市标准件厂的销售经理王正忠在接受金蜘蛛记者采访时表示。

事实上，自2010年以来，欧债危机推动欧元大幅贬值。据金蜘蛛记者了解，与2009年12月初10.25左右的汇率相比，在半年多时间里，欧元兑人民币汇率已经大幅贬值了20％左右。也就是说，这26%的反倾销税对欧盟企业所能起到的实际效果并不大。

对此，上海标五高强度紧固件有限公司总经理黄文弄也有着另一番见解。他认为，"我们出口到欧盟国家的紧固件大部分属中低档产品，其中许多品种欧盟一些国家早已不生产，根本不存在倾销的问题。这次终裁结果算是对中国企业的一个交代，也是表示我们对欧盟不公平做法的一种抗议。"他补充说："结果虽然对国内紧固件出口企业作用不大，但对中国高档紧固件的制造却有明显的好处，自08年中国汽车业迅猛发展，国外反倾销屡屡发生后，一些紧固件进口企业已经开始有意识地把目光转向了国内市场，对欧盟反倾销后，有利于促进国内企业向高端产品升级，可发展的空间也更大了。"

金蜘蛛记者就此事向德国伍尔特集团在华投资的全资子公司阿诺德紧固件（沈阳）有限公司销售部的杨小姐求证。她告诉金蜘蛛记者："目前我们的产品大部分在国内生产，同时一部分从德国进口。如果客户要求采购从德国进口的紧固件产品，那么反倾销税就会对我们有影响，我们的报价也会作相应地调整。"

浙江省紧固件行业协会常务副会长、秘书长徐德仁也表示："目前，欧盟进口产品主要是附加值比较高的非标类产品，很多国内企业生产不了，征收反倾销税后，虽然进口商采购成本压力增大，但也大大鼓舞了国内企业进行技术创新的信心。其实，这为我们国内紧固件企业迎来升级契机。"

十面埋伏围困中国紧固件企业

近年来，我国紧固件行业快速发展，出口不断增长，预计到2010年，我国紧固件总产量将达到600万吨以上，出口目标为300万吨，成为名副其实的紧固件"世界工厂"。然而，在大好形势之下，紧固件似乎越来越成为国际贸易保护狙击的目标。继欧盟之后，墨西哥、美国、加拿大、俄罗斯、南非、哥伦比亚、土耳其等国相继对中国紧固件做出反倾销仲裁或调查。中国紧固件行业和海外之间的博弈渐趋白热化。

面对国外以"倾销"为由对中国进行的"十面埋伏"，此次反倾销的成功可算是我国进行的一次反伏击。但中外角力仍在继续，为了应对未来可能出现的反倾销，中国紧固件企业应该怎么做呢？

通过采访发现，部分国内紧固件企业纷纷转变策略以谋求发展。某紧固件企业负责人表示："好在国内市场潜力无限，内需越来越成为我们发展的支撑力量。"

上海标五总经理黄文弄告诉金蜘蛛记者："08年以前，我们出口2亿美元，占销售总额的95%以上，其中45%的产品出口到欧盟，受金融危机和反倾销的影响，现在出口欧盟的比例已经降到15%以上，目前主要出口市场为美洲和亚洲。所以说从长远来看，单一出口格局是走不通的，必须实现市场多元化。我们公司去年开始转型，加快开发内销市场，今年上半年的业绩与09年相比已经增长了45%以上。"

"我们公司08年前有近70%的产品出口到欧盟，自去年欧盟对公司征收63.1%的反倾销税后，公司就有意识地逐渐退出欧盟市场了。当时因为金融危机，国外市场低迷，我们很快转攻国内市场，努力扩大国内市场的份额，主攻工程、机械类的中高档紧固件，目前业绩增长了80%，去年年产15万吨，预计今年的年销售额可达10亿人民币。" 常熟市标准件厂销售经理王正忠介绍说。

在倾销与反倾销的"磨练"中前行

生活还得继续，生产依旧进行。尽管首轮紧固件反倾销交锋的结果并没有达到预期目标，中国紧固件产业仍将在倾销与反倾销的"磨练"中继续前行。正如金蜘蛛记者采访的某紧固件出口企业负责人所说，中国作为***紧固件***出口大国，未来反倾销可能成为行业的常态，我们所能做的是尽可能降低出口集中度，提升自我，减少风险。

黄文弄指出："中国紧固件企业要想有更大的发展空间，有两条大的方向可走。一是走高端路线，发展替代进口。08年中国出口44亿美元，出口总量270万吨；进口21亿美元，进口总量20万吨，发展进口替代的机遇很大；二是实行生产性服务。我们公司走的就是这条路，实行生产性服务其实也是配合中国工业向先进制造业发展的需要。"

据了解，上海标五今后几年将大力发展内销，力求通过国内市场的拉动，转移海外出口的压力，同时力图使产品向高端发展、客户向终端发展、经营向两端发展，力求以物流中心为依托，打造成一家紧固件供应链的龙头企业。

不难看出，欧盟反倾销后，国内紧固件企业都在有意识地减少对欧盟的出口比例，此外，还积极开拓国内市场以及新兴市场。长远来看，困境之下的中国紧固件行业内部结构亟需调整。

对此，第四届广州紧固件交易展组委会负责人常思岸女士表示："中国紧固件产业属于劳动密集型产业，出口产品附加值低，如果技术含量不高的现状仍得不到改变，今后遇到的贸易摩擦可能还将加剧。因此，国内企业今后必须在技术上有所突破，提升企业的核心竞争力，加快产品结构调整与升级，把中国的成本优势转为创新优势。"

据常思岸总经理介绍，即将于9月8日在广州举行的第四届紧固件交易展海外参观预登记数据显示，包括欧洲国家在内，还有许多来自美国、日本、印度、巴西、阿根廷、澳大利亚、土耳其、科威特和伊朗等国的紧固件采购商前来观展，届时参展企业在继续开拓传统出口市场的同时，亦可积极拓展新兴出口市场。当然，金蜘蛛展在帮助中国紧固件企业深入占领国内市场方面仍将不遗余力。

此外，徐德仁还介绍说，作为紧固件生产大省，浙江省内已经有一批企业计划研发高端产品，走访相关标准部门努力调研。同时，地方政府也出台相关政策支持技术改造和科技创新。另外，这次反倾销体现了中国紧固件产业为争取自己应有权利的一场胜仗。