商务部在《“十二五”会展业发展的指导意见》中提出“要培育几个有一定影响力的境外展会”，正式提出了中国展览“走出去”的愿景。

2015年，先后3个国务院层级的文件具体提及：

其中国发9号文件提出，“加快贸易促进平台建设，培育若干个国际知名度高、影响力大的***会展平台”；

国发15号文件，提到“加快‘走出去’步伐，大幅提升境外组展办展能力。在国际展览中的话语权和影响力显著提升，培育一批具备国际竞争力的知名品牌展会” “培育境外展览项目，改善境外办展结构，构建多元化、宽领域、高层次的境外参展办展新格局”；

国发46号文件，提到“支持跨境电子商务企业与相关产业集群、专业商会在境外举办实体展览”。中国展览，在***政府层面正式吹响了“走出去”的号角。

在我国展览市场，从事出境展览和国内展览业务基本是两个群体，而“走出去”办展，理应是从事出境展览业务的展览公司为主，事实也是这个群体目前冲在了前面。2015年．据不完全统计，有23家展企在31个国家共举办了63个自主项目。而从事国内展览业务的展企则基本认为国际化是自身的软肋，鲜有“走出去”想法。

这样的结果其实是和两个群体的自身能力有关，出国展展企在整个展览产业链中仅为组展代理角色，而内展展企则为展览主办角色。

不同的角色决定出国展代理仅具备展商组织和展商服务能力，不具备买家组织、境外独立运营和展览项目的策划能力，而国内展企在国内则具备上述五项能力，两个不同出身，不同能力和角色定位的群体在境外办展的运作手法完全不一。因此，从短期看，出国展展企涉足“走出去”办展速度要快；而从核心能力角度看，未来内展展企“走出去”办展才是真正的主流，原因主要是：

一是出国展展企因长期定位展览代理角色，不具备主办展览的核心能力，虽然在“走出去”方面有优势，但其缺乏真正办展能力的硬伤限制了大多数展企的发展。而大部分出国展展企采取的是通过合作补其不足来实现“走出去”办展。试想，如果一个展览的观众组织是外包的，怎么能称做是真正的主办呢？再有，出国展展企的企业群体数量，特别是整个办展人才数量，相比之下远远少于内展展企。

二是国内展主办方因自身的定位，比较注重核心办展能力，但国际化一直是国内展企的软肋，制约了其向国际市场发展。

当一个行业展发展成为国内的***展以后，其进一步发展的空间就不大了，发展的天花板自然显现。

但倘若打开国门，就会发觉原先展会的空间无限巨大，国内拥有优秀品牌展的展企凭借行业深度和行业影响力，只要克服跨文化障碍，培养和积累国际买家的组织能力，或寻找与国际化的互补力量开展项目合作，形成和国内品牌母展相呼应，以品牌移植的概念实现展览“走出去”，再以“走出去”办展获取的国际资源反哺国内母展。

这将是中国展览“走出去”可实现的路径，也是代表中国展览主流的国内展企今后十年发展的主要空间。

由此可见，国内展企将是中国展览“走出去”的未来主力。